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淺談鄉鎮集貿市場的消防隱患及解決對策

2015-06-15 09:45:30   來源:鹽城市消防支隊   作者:蔣磊  閱讀:次   【 打印本頁 】

    近年來,全國各地多個集貿批發市場發生重大火災,無情的火災對個人和社會均造成了嚴重的不良影響,集貿批發市場消防安全面臨嚴峻的形勢。本文筆者將結合本轄區集貿市場的檢查,通過分析鄉鎮集貿市場的消防安全管理現狀,提出一些消除火災隱患的對策,來達到做好鄉鎮集貿批發市場消防安全管理的目的。

    一、鄉鎮集貿市場消防安全管理現狀

    (一)組織管理體制的不同,導致市場管理存在差異。在走訪的幾個集貿市場中,組織體制有集體、私營和自發組織三種形式??傮w看,近幾年開辦的集貿市場的集體、私營的集貿市場的安全管理工作,管理制度健全,管理人員落實,管理工作有條不紊;而年代較久的私營的、自發組織的集貿市場,安全管理混亂,沒有確定的管理機構,市場中臟、亂、差和火災隱患存在普遍。作為管理者的消防主體責任沒有得到有效的落實,消防滅火疏散演練、消防巡查沒有有效開展或流于形式。

    (二)建筑結構先天性隱患嚴重,達不到消防安全要求。鎮級的部分集貿市場始建于上世紀七八十年代,建筑結構和耐火等級、消防給水等方面與現行規范不一致,很多經營者在集貿市場里已生活幾十年,以市場為家的“三合一”現象仍存在,而且經營者在經營過程中私搭亂接,或擅自改變建筑結構,使用的裝修材料不符合有關規定的要求,造成建筑物的耐火極限降低,一旦著火極易形成火燒連營難以控制。一些新建的集貿市場存在先建后申報手續的現象,導致安全疏散不足、消防設施設置不符合規定等問題出現。

    (三)集貿市場管理人員、經營者素質偏低,消防安全意識淡薄。集貿市場聚集了社會各階層人員,其中大部分人來自社會待業人員和農村富余勞動人員,文化素質偏低,對消防安全知識所知甚少,消防安全意識薄弱。有些經營者為了擴大營業面積,擅自占道經營,堵塞疏散通道;還有些經營者不遵守用火用電制度,私拉亂接電線,隨便使用明火,儲存易燃易爆物品,稍有不慎就會釀成災害。

    (四)消防設施、設備不完善,設備維護保養差。在一些老集貿市場內消防設施配置不完善,即使安裝了設施設備的市場在消防設施設備的維護保養方面也存在不少問題,聯合檢查時發現的滅火器損壞、過期、消火栓箱里配件不齊、水帶霉爛的現象,都充分說明了市場管理人員對消防器材重視不夠,維護保養差,缺乏對火災的防范思想。

    二、鄉鎮集貿市場消防安全隱患的解決對策

    (一)加強組織管理,明確管理責任。從聯合檢查的情況來看,新建的幾個集貿市場的主管部門運行狀況較好,管理體制比較順暢,組織內各人員的分工明確,職責履行情況良好,因此要進一步要求市場及舉辦者嚴格執行公安部61號令和《集貿市場消防管理辦法》等法律法規的相關規定,要以市場的法人代表為消防安全責任人,明確職責,分工清晰,同時確定市場的具體管理人,實行每日檢查制度,對市場消防設施,電氣設備、通道、火源等情況進行每日檢查記錄,發現問題及時糾正。對于自發組織形成的集貿市場,當地政府要委托或設立安排相關部門負責這些集貿市場的管理。

    (二)加快老舊集貿市場改造工程,解決消防設施缺乏的現狀。當地政府、消防、商務、工商等相關部門要聯合會商,根據當地實際情況通過建水池、裝加壓泵等措施解決個別集貿市場消防水水壓力不足的問題;安裝防火卷簾或防火墻,對大面積市場進行防火分隔,使每個防火分區面積控制符合現行國家消防技術規范要求。在完善消防設施的同時,落實市場消防設備的配備和保養制度,確保消防器材的配備的維護保養,始終保持滅火器材處在戰備狀態,提高市場對火災的防御能力。

    (三)加大宣傳力度,進一步提高市場經營者的消防安全意識。市場經營者是集貿市場的組成主體,要想從根本上改善集貿市場的消防安全狀況,必須提高市場經營者的消防安全知識和消防安全意識。我們要采取多種形式的消防宣傳教育,不僅要采取常規的傳達會議精神、發放宣傳材料的方式,還要采取播放火災案例視頻,召開火災現場,以這種直接的,具有沖擊力的宣傳,使經營者意識到造成火災的后果是自己及他人的經濟和精神巨大損失,調動經營戶做好消防工作的自覺性和主動性,真正提高經營者的消防安全意識。市場管理部門要組織消防知識培訓班、進行滅火演練和日常的防火檢查活動,使經營者自覺抵制消防違章行為和整改火災隱患,從而增強集貿市場總體的防災救災能力。

    (四)發揮政府部門聯動作用,加大消防安全治理力度。集貿市場的消防安全管理不能僅靠消防部門單打獨斗,我們要聯合工商、公安、安監、技術監督等部門,發揮各自的職能作用,開展經常性的聯合檢查,對多次違反相關法律法規的單位嚴肅查處,徹底消除火災隱患,為集貿市場經營提供良好的消防安全環境。

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